固原:“四項措施”助力集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效
“在村集體經(jīng)濟(jì)帶動下,全村飼養(yǎng)肉牛680頭。”7月19日,隆德縣鳳嶺鄉(xiāng)李士村新建的百頭肉牛養(yǎng)殖園區(qū)拔地而起,采取“出戶入園”統(tǒng)一飼養(yǎng)方式,推動肉牛產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。對此,該村黨支部書記齊永新胸有成竹。

2017年,齊永新結(jié)合李士村土地多、人口少的特點,成立村集體養(yǎng)牛專業(yè)合作社,帶領(lǐng)村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。隨后,以合作社為平臺,帶動村民修建標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖棚150多棟,種植玉米4300畝。如今,僅草畜產(chǎn)業(yè)一項帶給農(nóng)民人均收入2000元。
李士村在發(fā)展養(yǎng)殖和種植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,按照“黨支部+合作社+協(xié)會+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,整合資金432萬元,建成傳統(tǒng)手工醋坊、油坊、石磨坊、超市、蕎皮枕頭作坊和農(nóng)機(jī)服務(wù)中心6個經(jīng)營實體,通過對資金股份量化,成立李士村股份經(jīng)濟(jì)合作社,讓村民人人持股分紅。

“挖掘鄉(xiāng)土特色,依托李士村傳統(tǒng)工藝、民俗文化、鄉(xiāng)土人才,發(fā)掘傳統(tǒng)釀醋、榨油、刺繡、石磨面粉等老工藝,發(fā)展手工食醋、土方胡麻油、石磨雜糧粉、蕎皮枕頭加工等特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入544萬元,純收益150多萬元,幫助民戶增收200元至1600元;解決就業(yè)18人,年支付工資44萬余元。”齊永新說。
李士村作為固原市發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)一個縮影,實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民當(dāng)股東、收益有分紅。

近年來,固原市把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為建強(qiáng)村黨組織、壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)強(qiáng)村富民的重要工程,對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革,建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村委會、村監(jiān)會和村集體經(jīng)濟(jì)組織的“四位一體”組織架構(gòu),為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供機(jī)制保障。
在中央和自治區(qū)扶持的552個項目帶動下,采取“黨支部+合作社+協(xié)會+農(nóng)戶”模式,圍繞肉牛、中藥材、冷涼蔬菜、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),推行“小村聯(lián)盟”“跨村聯(lián)建”“產(chǎn)業(yè)功能黨小組”等新模式,跨村建立聯(lián)合黨支部24個,實現(xiàn)組團(tuán)發(fā)展。
與此同時,固原市培育致富帶頭人8481名,培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人1萬多人次,進(jìn)一步提升村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營本領(lǐng),帶動30多萬群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。

原州區(qū)頭營鎮(zhèn)楊郎村在致富帶頭人帶動下,成立鑄造、釀酒、瓜果種植、奶牛養(yǎng)殖等多產(chǎn)融合的集體經(jīng)濟(jì)股份合作社,連續(xù)4年為群眾分紅145萬元。西吉縣采取“三統(tǒng)三分”機(jī)制,規(guī)模化種植馬鈴薯、小雜糧等作物,實現(xiàn)了土地集約高效利用和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)“雙贏”。
涇源縣發(fā)展中蜂養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)綠色可持續(xù)發(fā)展。彭陽縣通過“跨村聯(lián)營、村企聯(lián)營”等形式,打造紅梅杏、艾草加工、矮砧密植蘋果等產(chǎn)業(yè)基地,所有村年經(jīng)營性收入均超過7萬元。

固原市通過支部引領(lǐng)、能人帶動、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基、健全機(jī)制“四項措施”,健全風(fēng)險防范、激勵獎補(bǔ)、收益分配、議事決策“四項機(jī)制”,推動村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
2021年,固原市793個行政村村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元全覆蓋,其中,89個村分紅653.6萬元,直接受益群眾達(dá)6.7萬人。今年上半年,全市集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)收益4830.97萬元,收益5萬元以上的村占49.7%。
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