十三屆住寧全國(guó)政協(xié)委員提案入選全國(guó)政協(xié)2022年度好提案
提案是政協(xié)委員履職的重要方式,也是反映民生民情的重要渠道。近日,全國(guó)政協(xié)2022年度好提案名單公布。十三屆住寧全國(guó)政協(xié)委員,自治區(qū)政協(xié)原副主席、民革寧夏區(qū)委會(huì)原主委張守志在全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議提交的《關(guān)于進(jìn)一步健全多元解紛體系,推動(dòng)依法治國(guó)進(jìn)程的提案》名列其中。
“建立健全有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解體系,對(duì)于加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解,努力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,進(jìn)一步推動(dòng)依法治國(guó)進(jìn)程具有重要意義。”張守志經(jīng)過充分調(diào)研后發(fā)現(xiàn),各地積極探索新發(fā)展階段符合地區(qū)特點(diǎn)的多元解紛方法途徑和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在運(yùn)行方面還存在制度化的解紛體系不完善、部門合力不足、解紛主體專業(yè)性不強(qiáng)等問題。他認(rèn)為,要改變司法部門在糾紛解決中的“獨(dú)舞”局面,構(gòu)建開放共享、多元共治的解紛格局,形成體現(xiàn)司法規(guī)律、符合國(guó)情的多元糾紛化解體系,實(shí)現(xiàn)“平安不出事,矛盾不上交,把問題解決在源頭,風(fēng)險(xiǎn)化解于萌芽”的基層善治模式。
張守志在提案中建議,要著力培育專業(yè)性強(qiáng)的多元解紛人才隊(duì)伍,進(jìn)一步壯大專職糾紛調(diào)解主體,充分發(fā)揮特聘調(diào)解員作用,完善調(diào)解員資質(zhì)認(rèn)證制度,加大行政經(jīng)費(fèi)保障力度,通過成立專家解紛團(tuán)隊(duì)等措施為重大矛盾化解、人民調(diào)解員培訓(xùn)等提供智力支持。要推動(dòng)建立群眾積極參與的基層解紛模式,探索依靠群眾自治促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解,并圍繞民法典等法律規(guī)范,把法律條款、典型案例、法治故事等通過群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行實(shí)效性推廣和宣傳,探索通過板凳會(huì)、村(社區(qū))居民議事會(huì)、理事會(huì)、懇談會(huì)等形式,暢通群眾參與矛盾糾紛預(yù)防和化解的渠道。
據(jù)悉,入選全國(guó)政協(xié)2022年度好提案共60件。自治區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)主任蔣永忠表示,這些入選提案選題精準(zhǔn),聚焦群眾關(guān)心的民生熱點(diǎn)話題,覆蓋了深化改革創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)生態(tài)環(huán)保等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性,對(duì)于國(guó)家宏觀決策與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃發(fā)展具有重要參考價(jià)值。
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