在城市的大街小巷,個體工商戶就像繁星點點,照亮了經濟發(fā)展的每個角落。截至今年4月底,寧夏實有各類經營主體85.13萬戶,其中個體工商戶59.81萬戶,吸納130多萬人就業(yè)。
5月7日,自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳發(fā)布消息,結合寧夏實際,制定印發(fā)了《自治區(qū)市場監(jiān)管廳關于開展個體工商戶分型分類精準幫扶提升發(fā)展質量的通知》,對全區(qū)個體工商戶進行分型分類,將給予專屬的幫扶和支持。你的店屬于哪個類型?能獲得哪些專屬“福利”?在此為您一一解讀。

分型幫扶:不同類型各有專屬“福利”
5月10日,星期六,天氣晴好,銀川市光明廣場和中山公園外擠滿了休閑娛樂的市民。剛到中午飯點,李紅梅的涼皮店就熱鬧起來,點單聲不斷敲擊著人們的耳膜。這個不到20平方米的小店,是李紅梅2024年初盤下的,選址時她看中了這一帶的人流量,節(jié)假日最多時一天可以賣掉五六百單涼皮和麻辣燙。小店不僅是李紅梅的生計來源,更是她實現(xiàn)自我價值的小天地。然而,剛開始創(chuàng)業(yè)時,資金周轉和經營經驗的不足讓她時常感到力不從心。
“剛開店的時候,每天都在擔心能不能撐下去,房租、食材成本、人工費用,每一項都是壓力。”李紅梅說。如今,自治區(qū)推行的個體工商戶分型分類精準幫扶政策給她帶來了希望。因為處于初創(chuàng)階段,李紅梅被認定為“生存型”個體工商戶。針對這類個體工商戶,市場監(jiān)管部門側重優(yōu)化市場準入服務、實施包容審慎監(jiān)管,讓他們更好地“活下來”。“我比較看重包容審慎的監(jiān)管方式,能讓我這樣的小店主經營得更安心。”李紅梅說。
截至今年4月底,寧夏實有各類經營主體85.13萬戶,其中個體工商戶占經營主體總量的70.25%。像李紅梅這樣的“生存型”個體工商戶,全區(qū)共認定了19.56萬戶。除了“生存型”,還有“成長型”3.13萬戶、“發(fā)展型”6.28萬戶。
“分型幫扶是將實際開展經營活動的個體工商戶按照存續(xù)時間、經營狀況、納稅情況、雇員人數(shù)等多維度指標,劃分為不同的類型,給予不同的政策支持。”自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳相關負責人介紹。
詳細來說,對于穩(wěn)定經營階段的“成長型”個體工商戶,政策支持側重于提供職業(yè)技能培訓、金融貸款支持及社保參保引導。而對于有市場競爭力的“發(fā)展型”個體工商戶,政策支持的重點在于強化質量技術服務和知識產權保護,支持其轉型升級為企業(yè)。
銀川市興慶區(qū)愛玲文具商行經營快5年了,店內文具、書籍、玩具等商品十分豐富,周邊住宅區(qū)、醫(yī)院等比較集中,客流一直比較穩(wěn)定。得知“成長型”個體工商戶有一定政策支持,店主李永麗希望能得到如何提升文具店經營水平方面的培訓,讓自己的經營思路得到拓展。“近兩年,文教領域的需求越來越多,學生的消費熱點變化非??欤@就需要我們對市場有很強的洞察力,同時也需要連接更多的資源。”李永麗說,“如果可以協(xié)助我們申請到貸款更好,這樣我能把店再擴大些,生意也會更好。”

分類培育:“名特優(yōu)新”挖掘獨特價值
5月10日晚7點多,銀川市金鳳區(qū)滿城南街美食一條街燈火璀璨,停車場上已看不到空余車位。這條街匯聚了寧夏各類特色餐飲美食,成為銀川市民聚餐休閑的熱門去處之一。
永祿民族飯莊就位于這條美食街上,該餐飲品牌起源于固原,是固原的老字號店,入駐銀川市場后不斷結合消費者口味推出新菜品,吸引了很多新粉絲,得到了更好的發(fā)展。今年1月,該店被銀川市市場監(jiān)督管理局金鳳區(qū)分局認定為特色餐飲服務的“新興”類個體工商戶。
沿著永祿民族飯莊往北走,很快就到了位于銀啤巷的騎龍火鍋店。該店依托寧夏本地優(yōu)質牛羊肉,搭配川味火鍋的傳統(tǒng)手工藝制作,加上古色古香的裝修環(huán)境,成為銀川市場別具一格的特色火鍋店。該店今年1月被銀川市市場監(jiān)督管理局金鳳區(qū)分局認定為特色餐飲服務的“特色”類個體工商戶。“希望通過‘特色’認定,能更好地突出我們店的品牌特色,除了本地消費者,對來銀川的游客也產生更強的吸引力。”該火鍋店相關負責人表示。
隨著個體工商戶分類培育政策的實施,像以上兩家餐飲店一樣入圍寧夏首批“名特優(yōu)新”個體工商戶的共有238戶。其中,“知名”類個體工商戶104戶,“特色”類個體工商戶68戶,“優(yōu)質”類個體工商戶50戶,“新興”類個體工商戶16戶。就寧夏手抓羊肉而言,國富、國強、馬明等手抓名店都申請了相關認定。
記者從自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳了解到,分類培育是將特色鮮明、誠信經營好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膫€體工商戶分為“名特優(yōu)新”四類,實施重點培育措施。對“知名”類個體工商戶,加大品牌培育力度;對依托本地特色產業(yè)和旅游資源的“特色”類個體工商戶,給予特色產業(yè)發(fā)展資源傾斜;對傳承傳統(tǒng)技藝,執(zhí)著堅守、長期經營的“優(yōu)質”類個體工商戶,加強傳統(tǒng)技藝挖掘整理和宣傳;對積極參與新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的“新興”類個體工商戶,強化合規(guī)指導,提升經營質量。
分類培育給經營者帶來更多期許。在銀川市閱海灣中央商務區(qū)一棟寫字樓上,“90后”創(chuàng)業(yè)者陳曉寧經營著一家文化創(chuàng)意店。憑借敏銳的市場嗅覺和創(chuàng)新的營銷模式,該店發(fā)展迅速,已積累了區(qū)內外近200個客戶。“我們緊跟市場,不斷嘗試新的營銷方式,但在知識產權轉化方面還存在困惑。”陳曉寧說,作為“新興”類個體工商戶,他希望市場監(jiān)管部門能幫助他規(guī)范經營,把品牌做大。

政策落實:全方位服務扶持做大做強
作為市場經濟的“毛細血管”和“神經末梢”,個體工商戶在促進就業(yè)、保障民生、活躍市場等方面發(fā)揮著不可替代的作用。2021年,自治區(qū)政府辦公廳批復成立了自治區(qū)扶持個體工商戶廳際聯(lián)席會議制度,各部門立足職能,統(tǒng)籌優(yōu)化準入準營、減稅降費、個性化貸款、消費補貼、穩(wěn)崗就業(yè)、信用修復等一系列幫扶措施,切實為個體工商戶解難題、辦實事。
隨著認定工作的結束,自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳將陸續(xù)施行系列措施,將“分型”和“分類”扶持政策等落到實處。如開展“名特優(yōu)新”個體工商戶風采宣傳和展示,引導個體工商戶對標“名特優(yōu)新”標準,在自己的領域內深耕細作、特色發(fā)展;攜手金融機構,實施“一戶一策”融資貸款措施,進一步降低融資成本;規(guī)范互聯(lián)網平臺收費,督促平臺公示收費項目、規(guī)則、標準等內容,按照質價相符、公平合理的原則確定平臺傭金,減輕個體工商戶線上經營負擔;持續(xù)推進登記注冊、開餐飲店、開超市、開藥店等事項高效辦成“一件事”改革,更好地滿足個體工商戶辦事需求;深化“個轉企”改革,優(yōu)化登記流程,確保經營主體更好地參與市場競爭,做大做強。