我市推進(jìn)行政執(zhí)法改革提升安全生產(chǎn)執(zhí)法效能
近年來(lái),我市應(yīng)急管理部門認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》及《寧夏回族自治區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,積極推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,提升安全生產(chǎn)執(zhí)法效能,護(hù)航地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展。
我市組建市、縣區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行“局隊(duì)合一”,將原來(lái)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)28個(gè)編制增加到42個(gè)編制。加強(qiáng)黨對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),市縣區(qū)兩級(jí)應(yīng)急部門全部完成黨組改設(shè)黨委工作。對(duì)現(xiàn)有執(zhí)法人員,全部實(shí)行執(zhí)法考試合格并取得執(zhí)法資格證后方可上崗;對(duì)新招錄人員,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。全市應(yīng)急系統(tǒng)全面使用“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng),每年采取定期抽查或集中評(píng)查的方式,在全市開(kāi)展案卷評(píng)查活動(dòng)。
圍繞元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)和有限空間作業(yè)、高處作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展集中執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、未經(jīng)安全教育培訓(xùn)考核合格上崗、外包工程安全管理不規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案體系不完善、存在重大安全隱患等違反“一法一條例”突出問(wèn)題和違法違規(guī)行為,精準(zhǔn)運(yùn)用行刑聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)。建立安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作制度、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度,建立完善應(yīng)急管理部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院案件移送、案情通報(bào)、信息共享等工作機(jī)制,鼓勵(lì)各單位或者個(gè)人舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為線索,形成“人人參與、人人監(jiān)督”的社會(huì)氛圍。
此外,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故直報(bào)制度,直報(bào)系統(tǒng)錄入生產(chǎn)安全事故數(shù)據(jù)與應(yīng)報(bào)數(shù)據(jù)達(dá)到100%。建立事故掛牌督辦制度,確保按時(shí)限完成事故調(diào)查處理和結(jié)案,并在市、縣區(qū)政府網(wǎng)站和媒體上公開(kāi)調(diào)查報(bào)告。建立事故調(diào)查處理評(píng)估制度,按照要求進(jìn)行調(diào)查處理評(píng)估工作,切實(shí)落實(shí)事故防范措施,改進(jìn)事故調(diào)查方式、方法,不斷提高辦案水平。(記者:余亞麗)
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