寧夏加強(qiáng)民用爆炸物品安全監(jiān)管 建立“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制 推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全流程全環(huán)節(jié)管控
近日,自治區(qū)黨委十三屆四次全會(huì)審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)民用爆炸物品安全監(jiān)管工作的方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),針對(duì)民用爆炸物品的風(fēng)險(xiǎn)隱患,聚焦“全流程、全環(huán)節(jié)管控,全力堵塞隱患漏洞,堅(jiān)決防止發(fā)生各類爆炸案件或事故”目標(biāo),全面細(xì)化安全監(jiān)管工作責(zé)任和措施。
《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,民用爆炸物品是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點(diǎn)火、起爆器材。“民用爆炸物品關(guān)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和社會(huì)安全穩(wěn)定,安全管理既是政府部門安全生產(chǎn)的重要職責(zé)任務(wù),也是社會(huì)廣泛關(guān)注、關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大事項(xiàng)。”8月24日,自治區(qū)公安廳治安總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)劉旭東說,我區(qū)共有涉及民用爆炸物品從業(yè)單位33家,在礦產(chǎn)資源開采等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,而《方案》的出臺(tái)對(duì)規(guī)范全區(qū)民用爆炸物品管理工作流程、壓實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、提升安全監(jiān)管能力水平有著重要意義。
劉旭東介紹,依據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》《爆破安全規(guī)程》等法律法規(guī),從生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用“六個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)”和從業(yè)人員管理著手,《方案》明確了民用爆炸物品全環(huán)節(jié)閉環(huán)監(jiān)管要求,逐項(xiàng)細(xì)化安全監(jiān)管工作責(zé)任和措施,對(duì)涉及的公安、工信、應(yīng)急管理、交通等部門,要求各部門結(jié)合各自監(jiān)管職責(zé),在民用爆炸物品的各環(huán)節(jié)上扎緊制度的籠子,把各有關(guān)部門的職能作用發(fā)揮出來,要求民用爆炸物品從生產(chǎn)到使用各個(gè)環(huán)節(jié)確保絕對(duì)安全,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“全流程、全環(huán)節(jié)管控,全力堵塞隱患漏洞,堅(jiān)決防止發(fā)生各類爆炸案件或事故”的工作目標(biāo)。
如何讓各部門發(fā)揮各自監(jiān)管合力,深入細(xì)致排查隱患,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制?《方案》要求建立隱患排查整改機(jī)制和定期會(huì)商、信息溝通和工作銜接機(jī)制,以及公安、交通運(yùn)輸和危貨運(yùn)輸企業(yè)“三方聯(lián)動(dòng)”監(jiān)管工作機(jī)制,形成各環(huán)節(jié)全覆蓋、無縫隙的監(jiān)管模式。同時(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究。在民用爆炸物品領(lǐng)域從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)倒查責(zé)任,從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。
“安全生產(chǎn)無小事,強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)任務(wù),細(xì)化監(jiān)管環(huán)節(jié)和實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化管理也是起草《方案》時(shí)著重考量的內(nèi)容。”劉旭東說,《方案》明確了民用爆炸物品安全管理科技手段應(yīng)用方向,將爆破作業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和運(yùn)輸、儲(chǔ)存的遠(yuǎn)程監(jiān)管和動(dòng)態(tài)管控作為重點(diǎn),建立完善爆破作業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng),推動(dòng)民用爆炸物品安全管理工作逐步向精準(zhǔn)化智能化方向轉(zhuǎn)變,堅(jiān)決防止重大、特大事故發(fā)生,全力維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定,為我區(qū)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。
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