寧夏出臺方案:今年年底形成職責明確安全有序的電動自行車管理體系
近日,自治區(qū)黨委十三屆四次全會審議通過了《關(guān)于加強電動自行車安全管理的方案》,全面落實自治區(qū)黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,從市場流通、道路通行、規(guī)范使用、淘汰回收四個方面提出了全鏈條、全流程電動自行車安全監(jiān)管措施,計劃到2023年年底,形成職責明確、安全有序的電動自行車管理體系,基本消除電動自行車安全隱患,建立健全電動自行車監(jiān)管長效機制,并從生產(chǎn)、銷售、使用、停放、充電、淘汰等方面提出12項針對性舉措強化監(jiān)督管理。
“近年來,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活需要,電動自行車數(shù)量呈快速增長態(tài)勢,但因其安全風險隱患較多、駕駛?cè)诉`法多發(fā)容易肇事肇禍,加之室內(nèi)充電、‘飛線充電’等引發(fā)火災造成人員傷亡事故頻發(fā),給人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失。”8月20日,自治區(qū)公安廳交通管理局局長胡銀萍就《方案》進行解讀。
在市場流通管理方面,針對我區(qū)尚沒有電動自行車整車生產(chǎn)企業(yè)的實際,《方案》重點圍繞以電池為主的配件生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營銷售無合格證和不符合國標的電動自行車企業(yè),部署有關(guān)部門嚴格市場準入,加強電池生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,從源頭上管控好產(chǎn)品質(zhì)量。嚴格市場經(jīng)營行為的監(jiān)管,依法嚴厲查處無照銷售電動自行車及蓄電池、充電器等配件產(chǎn)品行為,打擊銷售無合格證等來源不明和不符合國標的違法行為,加強對網(wǎng)絡(luò)銷售電動自行車及配件產(chǎn)品監(jiān)管,把好“線上線下”銷售質(zhì)量關(guān)。依法查處拆除限速器、更換大功率蓄電池等非法改裝行為。同時,加強快遞外賣企業(yè)的監(jiān)管和互聯(lián)網(wǎng)電動自行車租賃企業(yè)的準入管理,要求配備安全管理員,強化日常監(jiān)管。
在道路通行管理方面,《方案》要求重點抓好登記上牌、路檢路查及依法處置等工作。“按照國務(wù)院安委會要求,公安廳已于2022年建成電動自行車備案系統(tǒng),啟動了電動自行車登記免費上牌工作。目前,全區(qū)已登記備案電動自行車13萬輛。”胡銀萍說,下一步,全區(qū)將積極推行電動自行車帶牌銷售機制,公安交管部門將在今年年底前為合規(guī)車免費發(fā)放正式號牌;對檢驗安全的超標車,免費發(fā)放臨時號牌。同時,為配合電動自行車登記上牌工作,全區(qū)公安交管部門將加大路檢路查力度,嚴查電動自行車無牌上路、闖紅燈、占用機動車道行駛等交通違法行為,教育引導電動車所有人盡快上牌、鼓勵騎行電動自行車佩戴安全頭盔。
在使用環(huán)節(jié)管理方面,堅持疏堵結(jié)合,結(jié)合城市建設(shè)和舊城改造,在公共建筑場所、居民住宅配套規(guī)劃建設(shè)非機動車停車場及充電設(shè)施。鼓勵建成小區(qū)利用物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的閑置空間,建設(shè)非機動車停車場地及充電設(shè)施,滿足人民群眾的使用需求。依法查處在建筑物公共門廳、疏散走道、樓梯間等部位,以及其他公共區(qū)域停放電動自行車及違法違規(guī)充電行為。
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