寧夏“三區(qū)三線”劃定成果正式啟用
11月2日,從自治區(qū)自然資源廳傳來好消息,我區(qū)“三區(qū)三線”劃定成果已順利通過自然資源部審核,于10月21日起正式啟用。該成果將作為建設(shè)用地組卷報(bào)批的依據(jù),對于國土空間規(guī)劃編制實(shí)施、嚴(yán)格保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田、管控生態(tài)保護(hù)紅線等均有重要意義。
“三區(qū)三線”是指農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間三種類型的國土空間,以及分別對應(yīng)的劃定的耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。“科學(xué)劃定‘三區(qū)三線’,事關(guān)全區(qū)糧食安全、生態(tài)安全、能源安全和發(fā)展空間?!弊匀毁Y源廳國土空間規(guī)劃處處長張學(xué)東介紹,今年5月,寧夏啟動“三區(qū)三線”劃定工作,逐個(gè)圖斑比對分析,逐個(gè)地塊核實(shí)信息,逐個(gè)項(xiàng)目落實(shí)位置,于8月形成全區(qū)“三區(qū)三線”劃定成果,共劃定耕地保護(hù)面積1753.83萬畝、永久基本農(nóng)田1424.19萬畝、生態(tài)保護(hù)紅線1802.21萬畝、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界222.96萬畝。
“寧夏‘三區(qū)三線’劃定成果在落實(shí)國家下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上,優(yōu)化了三條控制線空間布局,銜接落實(shí)全區(qū)‘十四五’產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等11類規(guī)劃及交通、能源、水利等1170余個(gè)項(xiàng)目用地需求,為‘六新六特六優(yōu)’重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等預(yù)留了建設(shè)空間。”張學(xué)東說,劃定成果在守住國土空間安全底線的基礎(chǔ)上,最大程度嚴(yán)守耕地紅線、最大范圍優(yōu)化生態(tài)保護(hù)格局、最大限度預(yù)留發(fā)展建設(shè)空間、最大力度解決矛盾沖突問題。
據(jù)了解,寧夏將以“三區(qū)三線”劃定成果為基礎(chǔ),加快國土空間規(guī)劃編制實(shí)施,在國土空間規(guī)劃中分解下達(dá)耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界指標(biāo)任務(wù),持續(xù)優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局;加強(qiáng)國土空間規(guī)劃管控,加快完善農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間準(zhǔn)入和轉(zhuǎn)用許可規(guī)則,建設(shè)國土空間規(guī)劃“一張圖”。在嚴(yán)格保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田方面,將定期考核耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)完成情況,實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé)、終身追責(zé);實(shí)時(shí)監(jiān)測各市、縣(區(qū))耕地和永久基本農(nóng)田變化情況,及時(shí)將變化情況推送到各市、縣(區(qū))和相關(guān)單位進(jìn)行整改;嚴(yán)格審核建設(shè)項(xiàng)目占用耕地情形,加強(qiáng)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。
另外,寧夏將加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管控,將生態(tài)保護(hù)紅線成果從圖紙上落實(shí)到空間上;研究制定生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管政策,并將避讓生態(tài)保護(hù)紅線作為建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和審批、礦業(yè)權(quán)登記審批和新設(shè)礦業(yè)權(quán)出讓的剛性要求,指導(dǎo)優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目選址,守好生態(tài)安全底線。(記者 趙銳)
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