探索金融支持用水權(quán)改革有效路徑 我區(qū)綠色金融服務(wù)用水權(quán)改革邁出第一步
8月8日,記者從自治區(qū)水利廳了解到,在全區(qū)深化用水權(quán)改革中,金融機(jī)構(gòu)積極尋找金融與用水權(quán)改革契合點(diǎn),通過價(jià)值評(píng)估、流轉(zhuǎn)交易、抵押租賃、綠色信貸等方式,賦予了用水權(quán)更大的商品屬性、市場屬性、金融屬性,資源要素價(jià)值發(fā)現(xiàn)和轉(zhuǎn)化增值步伐加快,寧夏綠色金融服務(wù)用水權(quán)改革成功邁出第一步。
2022年2月下旬,自治區(qū)地方金融監(jiān)管局聯(lián)合自治區(qū)水利廳等7家單位共同印發(fā)了《寧夏回族自治區(qū)金融支持用水權(quán)改革的指導(dǎo)意見》,為我區(qū)用水權(quán)改革發(fā)展提供有力金融支撐,注入金融新活力。
國開行寧夏分行足額保障銀川都市圈西線供水、清水河城鄉(xiāng)供水工程、銀川都市圈東線供水工程建設(shè)和綜合金融服務(wù)需求;與水利部門配合,在全面深化水價(jià)、水流生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、用水權(quán)市場化交易等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,探索創(chuàng)新融資模式。幫助寧東開發(fā)投資有限公司以市場化水權(quán)交易方式,獲得永寧縣近年通過實(shí)施節(jié)水灌溉工程節(jié)約的2000萬立方米取用黃河水指標(biāo),用于寧東能源化工基地新增工業(yè)項(xiàng)目用水,并以該公司向?qū)帠|基地內(nèi)新增工業(yè)企業(yè)收取的水權(quán)轉(zhuǎn)讓收入作為項(xiàng)目貸款主要還款來源。
農(nóng)發(fā)行寧夏分行重點(diǎn)支持150項(xiàng)重大水利工程、自治區(qū)重大水利工程,持續(xù)推進(jìn)中部干旱帶供水項(xiàng)目、平羅工業(yè)園區(qū)可再生水資源利用項(xiàng)目和“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”項(xiàng)目以及相應(yīng)的水源配套替換項(xiàng)目,推進(jìn)水資源高效利用。為清水河流域城鄉(xiāng)供水工程項(xiàng)目審批貸款7億元并實(shí)現(xiàn)貸款投放2.8億元,并在賀蘭縣探索推行“水權(quán)交易+供水收入”模式,有力支持賀蘭縣灌溉服務(wù)市場化經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)灌溉項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)金流不足問題。
此外,金融支持用水權(quán)抵押融資業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了水資源向“水資產(chǎn)”的轉(zhuǎn)換。建行寧夏分行在利通區(qū)試點(diǎn)推動(dòng)“水權(quán)質(zhì)押”整村授信模式,以村集體名義確立用水權(quán)質(zhì)押單元,以農(nóng)業(yè)用水戶的用水權(quán)指標(biāo)確定授信額度,將村集體用水權(quán)整體質(zhì)押擔(dān)保,向農(nóng)業(yè)用水戶提供貸款;寧夏銀行和石嘴山銀行以工業(yè)用水權(quán)作為標(biāo)的分別向石嘴山2家企業(yè)發(fā)放用水權(quán)抵押貸款150萬元、100萬元。寧夏銀行在涇源縣以“用水權(quán)證”為質(zhì)押,向涇源縣興盛鄉(xiāng)下金村肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)放寧夏首筆農(nóng)業(yè)用水權(quán)質(zhì)押貸款110萬元,將零散的水資源集中化收儲(chǔ)整合成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)包,為金融支持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供“樣板”;彭陽農(nóng)村商業(yè)銀行與彭陽縣達(dá)成用水權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)合作關(guān)系,綜合授信額度達(dá)1000萬元。
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