寧夏七部門聯(lián)合印發(fā)非常規(guī)水源開發(fā)利用管理辦法

寧夏一家發(fā)電廠冷卻水使用非常規(guī)水。
我區(qū)地處西北內(nèi)陸,三面環(huán)沙,干旱少雨,缺水是制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大瓶頸。7月14日,記者獲悉,為全面實(shí)施深度節(jié)水控水行動,落實(shí)《中共寧夏回族自治區(qū)委員會關(guān)于建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的實(shí)施意見》和國家發(fā)展改革委等10部委《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見》,加快再生水等非常規(guī)水源利用,推動節(jié)水減排和綠色發(fā)展,自治區(qū)水利廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)了《寧夏回族自治區(qū)非常規(guī)水源開發(fā)利用管理辦法(試行)》。
《辦法》包括總則、開發(fā)利用、運(yùn)行管理、附則,共四章二十八條。
《辦法》明確,自治區(qū)鼓勵開發(fā)利用非常規(guī)水源,非常規(guī)水源利用量上限不受年度用水總量控制指標(biāo)和年度用水計(jì)劃的限制,超出年度分配指標(biāo)的非常規(guī)水源利用量不計(jì)入年度考核用水總量統(tǒng)計(jì)??h級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)非常規(guī)水源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,將非常規(guī)水源的利用納入水資源統(tǒng)一配置,實(shí)行地表水、地下水、非常規(guī)水源的統(tǒng)一調(diào)度。縣級以上人民政府有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)做好非常規(guī)水源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)工作。
冷卻等工業(yè)用水、城市綠化等城市雜用水、煤炭的開采業(yè)和洗選業(yè)用水、河湖濕地等環(huán)境用水或者生態(tài)補(bǔ)水等領(lǐng)域優(yōu)先利用非常規(guī)水源;各行業(yè)利用非常規(guī)水源時(shí),水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

鹽池縣再生水用于綠化、景觀水道等領(lǐng)域。
再生水、礦井疏干水實(shí)行有償使用,使用價(jià)格由供應(yīng)方和用戶按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則自主協(xié)商定價(jià),原則上應(yīng)當(dāng)?shù)陀诨蛘吲c常規(guī)水源水價(jià)持平。對取用再生水、礦井疏干水的,按照《寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》免征和減征水資源稅。
自治區(qū)對非常規(guī)水源利用成效顯著的縣(市、區(qū))和寧東管委會給予獎補(bǔ);用水戶使用非常規(guī)水源的,由屬地縣(市、區(qū))人民政府和寧東管委會給予補(bǔ)貼或獎勵。
《辦法》還明確,有償取得用水權(quán)的工業(yè)企業(yè),充分利用再生水置換出的黃河取用水指標(biāo),經(jīng)認(rèn)定后,可以依法進(jìn)行水權(quán)交易,或者由人民政府有償收儲。河湖濕地生態(tài)補(bǔ)水利用達(dá)標(biāo)的再生水置換出黃河取用水指標(biāo)的,經(jīng)認(rèn)定后,由縣級以上人民政府收儲并進(jìn)行二次水量配置或者水權(quán)交易;鼓勵社會資本參與非常規(guī)水源利用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。對單位和個(gè)人投資建設(shè)的非常規(guī)水源利用設(shè)施,實(shí)行“誰投資、誰管理、誰受益”。
《辦法》的出臺,將對我區(qū)規(guī)模推進(jìn)非常規(guī)水源利用、打好深度節(jié)水控水攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支撐。(寧夏日報(bào)記者:裴云云 文/圖)
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