建設(shè)先行區(qū) 固原作貢獻(xiàn)丨壓減審批材料 簡化審批流程 縮短審批時(shí)限——我市優(yōu)化審批服務(wù)帶動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)“加速度”
“還以為要等很久,沒想到只用了1個(gè)工作日就拿到了項(xiàng)目批復(fù)。”市民政局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人曹彥國提及拿到市精神衛(wèi)生福利服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告批復(fù)的事情,為市審批服務(wù)管理局工作效率點(diǎn)贊。這是市審批服務(wù)管理局扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的成效。
近年來,市審批服務(wù)管理局認(rèn)真梳理工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批辦理事項(xiàng),制定印發(fā)了《固原市房屋建筑和市政工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單(試行)》,涉及53個(gè)事項(xiàng)。持續(xù)壓減審批材料,申報(bào)材料由原來的306件減少為209件,并進(jìn)行公示。同時(shí),依托寧夏投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺和寧夏工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺,全面推行在線并聯(lián)審批、審批時(shí)限全程監(jiān)管、辦件信息實(shí)時(shí)公示,杜絕“選擇性使用”的現(xiàn)象。尤其對聯(lián)合審圖、市政報(bào)裝、中介服務(wù)等審批事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,杜絕了“體外循環(huán)”和“隱形審批”。
按照投資類別、項(xiàng)目類型等,開展工程建設(shè)項(xiàng)目分類定制審批,對一般政府投資房屋建筑和市政工程項(xiàng)目、一般社會(huì)投資房屋建筑工程建設(shè)項(xiàng)目等6類工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程進(jìn)行分類細(xì)化;對一般房屋改建加固、一般房屋建筑內(nèi)部裝修改造等建設(shè)項(xiàng)目,探索推行“主題式”、“情景式”的“定制審批”,提供個(gè)性化全流程審批服務(wù)。實(shí)行社會(huì)投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)“簡易辦”,在新建社會(huì)投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目中,探索“拿地即開工”的審批模式,即建設(shè)單位取得用地、滿足開工條件后,作出相應(yīng)承諾,審批部門可直接發(fā)放施工許可證,建設(shè)單位可開工建設(shè),相關(guān)行業(yè)主管部門跟進(jìn)事中事后監(jiān)管。
為解決建設(shè)單位因建設(shè)用地申報(bào)要件不齊全、前置手續(xù)未辦理,使后續(xù)審批環(huán)節(jié)無法進(jìn)行的問題,市審批服務(wù)管理局推行模擬審批服務(wù)機(jī)制,為項(xiàng)目單位在事項(xiàng)申報(bào)要素齊全,但審批要件暫缺的情況下作出書面承諾,先予以受理審批,發(fā)放模擬批復(fù)文件或許可證書,在施工許可證核發(fā)前補(bǔ)齊暫缺要件資料后,將模擬審批結(jié)果換發(fā)為正式審批結(jié)果。
此外,為確保項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè),市審批服務(wù)管理局安排“幫辦專員”,“一對一”定期聯(lián)系、“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)服務(wù),前期一次性告知項(xiàng)目建設(shè)單位需準(zhǔn)備的資料和辦理流程,隨時(shí)為項(xiàng)目單位提供業(yè)務(wù)咨詢、政策指引等全方位的跟蹤服務(wù)。將線下論證變?yōu)榫€上評審,節(jié)約時(shí)間成本;最大限度減少審批時(shí)限,實(shí)現(xiàn)可研報(bào)告審批由3個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日,帶動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。(記者:余亞麗)
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