固原開源節(jié)流殷實“水賬戶”
昔日喊渴的西海固蹚出“水權(quán)突圍”之路
10月24日,記者從固原市水務(wù)局獲悉,該市把“四水四定”原則貫徹到治水節(jié)水工作各環(huán)節(jié),已創(chuàng)新完成2筆“節(jié)水貸”,累計發(fā)放貸款600萬元。通過“節(jié)水貸”、水權(quán)質(zhì)押、水權(quán)交易等,將用水權(quán)益轉(zhuǎn)化為一股股金融“活水”,實現(xiàn)了水有所值、水能增殖、水盡其用,蹚出了一條水資源匱乏地區(qū)的“水權(quán)突圍”路徑。
不久前,全區(qū)首筆“節(jié)水貸”落地固原——彭陽縣馬鈴薯深加工企業(yè)固原紅峰淀粉有限公司,以1.9萬立方米工業(yè)地下水用水權(quán)質(zhì)押和固定資產(chǎn)作為抵押,從彭陽縣農(nóng)商行申請到500萬元“節(jié)水貸”,專項用于生產(chǎn)線深度節(jié)水改造。該公司董事長雷向軍說:“項目實施后,生產(chǎn)1噸淀粉的用水量將由5立方米降至4立方米,年節(jié)水5000立方米。”同樣,寧夏北蓮池礦泉飲用水有限公司以2.1萬立方米工業(yè)地下水用水權(quán)為質(zhì)押,從隆德縣農(nóng)商行順利申請到100萬元“節(jié)水貸”,用于節(jié)水系統(tǒng)改造。
固原市打出的“水算盤”不止“節(jié)水貸”這一招。該市不斷拓展用水權(quán)質(zhì)押貸款渠道,今年已完成用水權(quán)質(zhì)押貸款8筆、總額1.5億元。寧夏水投澤潤飲品有限責(zé)任公司、固原市三鼎馬鈴薯制品有限責(zé)任公司等8家企業(yè),受益于固原市水權(quán)價值實現(xiàn)機制,有效緩解了企業(yè)擴大生產(chǎn)、技術(shù)改造的資金壓力。
讓水權(quán)“流動”起來,固原市針對各縣(區(qū))對破產(chǎn)企業(yè)、僵尸企業(yè)占用的水權(quán)、永久空置農(nóng)灌耕地的水權(quán)問題以及高效節(jié)水灌溉項目產(chǎn)生的節(jié)余水權(quán),各縣政府依規(guī)合理收儲。同時,鼓勵引導(dǎo)用水戶將閑置用水權(quán)指標(biāo)參與交易,積極開展跨縣域及縣域內(nèi)水權(quán)交易,推動水資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)傾斜。今年8月,固原市原州區(qū)與吳忠市紅寺堡區(qū)完成1300萬立方米、金額260余萬元的黃河水權(quán)指標(biāo)交易。這一跨縣域水權(quán)交易,讓原州區(qū)受限于當(dāng)?shù)毓┧こ棠芰Α簳r無法得到充分利用的“閑置”水資源“流動”了起來。今年以來,固原市共開展用水權(quán)交易8筆,交易水量1746.67萬立方米,交易金額379.19萬元。
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