理論|關(guān)于原州區(qū)社會(huì)救助工作轉(zhuǎn)型路徑的思考
隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,社會(huì)救助工作作為國家社會(huì)保障體系的重要組成部分,其重要性日益凸顯。近年來,為了進(jìn)一步提升社會(huì)救助的專業(yè)化、精準(zhǔn)化、人性化水平,我們積極探索救助理念及模式的轉(zhuǎn)變,這也標(biāo)志著社會(huì)救助工作邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。
中央社會(huì)工作部成立后,基層社會(huì)救助工作如何有效轉(zhuǎn)型,以適應(yīng)新時(shí)代的需求與挑戰(zhàn),這是擺在從事社會(huì)救助的社會(huì)工作者面前的一道考題。近期,原州區(qū)社工深入村居,開展走訪調(diào)研與需求評(píng)估,分析當(dāng)前原州區(qū)社會(huì)救助工作的現(xiàn)狀、存在的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。
走訪調(diào)研過程中,社工們發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的社會(huì)救助模式具有局限性。在中央社會(huì)工作部成立前,縣區(qū)一級(jí)社會(huì)救助工作多依賴于行政手段,存在對(duì)象識(shí)別困難、服務(wù)不全面、資源分配不均等問題。此外,專業(yè)社會(huì)工作人才匱乏,導(dǎo)致救助工作缺乏針對(duì)性和可持續(xù)性。據(jù)統(tǒng)計(jì),原州區(qū)社會(huì)救助系統(tǒng)的持證社工人數(shù)僅有3名,而隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步發(fā)展,對(duì)社會(huì)救助工作也提出了新要求,不再是物質(zhì)層面的幫助,更需要精神慰藉、能力提升和社會(huì)融入等多維度支持。同時(shí),信息技術(shù)的發(fā)展為精準(zhǔn)識(shí)別、快速響應(yīng)提供了可能。
為此,結(jié)合原州區(qū)社會(huì)救助工作的實(shí)際,從以下幾個(gè)方面思考社會(huì)救助工作的轉(zhuǎn)型路徑,為原州區(qū)社會(huì)救助工作提供更多的參考意見。
要強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。社會(huì)救助系統(tǒng)搭建了專業(yè)救助服務(wù)平臺(tái),對(duì)政府購買社會(huì)救助服務(wù)的16名核查員通過培訓(xùn)、考核等機(jī)制,引導(dǎo)他們參加社會(huì)工作者職業(yè)資格考試,將其打造成一支具備專業(yè)知識(shí)、技能和服務(wù)精神的專業(yè)化社會(huì)工作隊(duì)伍,加強(qiáng)社會(huì)救助領(lǐng)域的社會(huì)工作理論與實(shí)踐培訓(xùn),提升服務(wù)質(zhì)量和效率。
要構(gòu)建精準(zhǔn)識(shí)別體系。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù),如民政云系統(tǒng),建立困難群眾動(dòng)態(tài)識(shí)別與監(jiān)測機(jī)制,實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策。2023年,原州區(qū)構(gòu)建“1+8+N”困難群眾綜合幫扶模式,通過跨部門數(shù)據(jù)共享,全面掌握救助對(duì)象的家庭狀況、經(jīng)濟(jì)狀況、健康狀況等信息,為個(gè)性化服務(wù)提供了數(shù)據(jù)支撐。
要推動(dòng)服務(wù)模式創(chuàng)新。由傳統(tǒng)的“輸血式”救助向“造血式”支持轉(zhuǎn)變,探索“救助+服務(wù)”模式,在救助基礎(chǔ)上,通過職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等方式,拓展服務(wù)內(nèi)容,注重提升救助對(duì)象自我發(fā)展能力,幫助救助對(duì)象擺脫困境,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和社會(huì)融入。同時(shí),開展社區(qū)參與、志愿服務(wù)等活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)凝聚力,形成社會(huì)救助的良好氛圍。
要加強(qiáng)資源整合與協(xié)調(diào)。原州區(qū)社會(huì)救助管理中心發(fā)揮協(xié)調(diào)樞紐作用,整合政府、企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者等多方資源,形成救助合力。建立資源對(duì)接平臺(tái),確保救助資源精準(zhǔn)投放。同時(shí),加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)作,原州區(qū)社會(huì)救助管理中心每月與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)保障、教育、衛(wèi)健等部門進(jìn)行數(shù)據(jù)推送、比對(duì),形成政策合力,共同推動(dòng)社會(huì)救助工作順利開展。
要注重效果評(píng)估與反饋。建立科學(xué)的社會(huì)救助效果評(píng)估體系,定期對(duì)救助項(xiàng)目、服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行效果評(píng)估,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),調(diào)整優(yōu)化服務(wù)策略。同時(shí),暢通群眾反饋渠道,各項(xiàng)救助政策信息每月及時(shí)在政府政務(wù)網(wǎng)公示,設(shè)立監(jiān)督專線電話,鼓勵(lì)救助對(duì)象和社會(huì)各界參與監(jiān)督,確保社會(huì)救助工作公開透明、公正合理。
中央社會(huì)工作部的成立為基層社會(huì)救助工作帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)新時(shí)代的新要求,我們必須深刻認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型的必要性和緊迫性,以專業(yè)化為方向,以精準(zhǔn)化為目標(biāo),以創(chuàng)新為動(dòng)力,全面推動(dòng)社會(huì)救助工作的轉(zhuǎn)型升級(jí),才能更好地滿足人民群眾的需求,構(gòu)建更加和諧、公正、包容的社會(huì)救助體系。(作者:撒彥秀)
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