篤行實干一路高歌 萬眾一心接續(xù)奮斗
牢記領(lǐng)袖囑托 砥礪奮進這五年丨篤行實干一路高歌 萬眾一心接續(xù)奮斗

菜花飄香新農(nóng)村
五年櫛風(fēng)沐雨,五年砥礪前行。全市廣大黨員和干部群眾篤行實干,用實際行動詮釋了“不到長城非好漢”的革命精神和“三苦”作風(fēng),推動經(jīng)濟社會發(fā)展一路高歌邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段,在六盤大地繪出了日新月異的發(fā)展圖景。
戰(zhàn)貧斗困拔窮根
貧困是發(fā)展路上的“攔路虎”,貧困是印刻在固原發(fā)展年輪上的醒目烙印。擺脫貧困是六盤兒女孜孜以求的美好夙愿,戰(zhàn)貧斗困是六盤兒女奮筆疾書的鏗鏘樂章。
民之所望,政之所向。黨的十八大以來,我國開啟了打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)歷史性跨越,向著更高目標(biāo)進發(fā)的新征程。黨的十九大更是將精準(zhǔn)脫貧列為對全面建成小康社會具有決定性意義的三大攻堅戰(zhàn)之一,以消除貧困區(qū)域和貧困人口為靶向,實施精準(zhǔn)扶貧。
固原是全區(qū)脫貧攻堅主戰(zhàn)場,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)。市委和政府全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅持精準(zhǔn)方略,以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,凝心聚力抓落實,同心同德促發(fā)展。
閩寧對口扶貧協(xié)作持續(xù)深化,開創(chuàng)了山海攜手、擺脫貧困的生動實踐,閩寧對口幫扶成為全國東西部扶貧協(xié)作典范。
齊心協(xié)力誓拔窮根。2019年4月26日,隆德縣、涇源縣、彭陽縣退出貧困縣序列宣布正式脫貧摘帽;2020年3月4日,原州區(qū)退出貧困縣序列宣布正式脫貧摘帽;2020年11月16日,西吉縣退出貧困縣序列宣布正式脫貧摘帽。至此,固原四縣一區(qū)全部實現(xiàn)脫貧摘帽,624個貧困村全部出列,26.7萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,消除了市域絕對貧困和整體貧困,撕掉了“苦瘠甲天下”的歷史標(biāo)簽,標(biāo)志著區(qū)域性整體貧困問題基本得到解決,歷史性地告別絕對貧困,為如期全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
實干不負(fù)韶華。從缺衣少食到奔赴小康,從被動脫貧到主動致富,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)改寫了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的歷史,固原翻越了脫貧路上的六盤山。
絲路古城展現(xiàn)新氣象,六盤大地?zé)òl(fā)新活力。如今,行走在固原山梁溝峁,一層層梯田,一條條公路,一幢幢新居,一項項產(chǎn)業(yè),鐫刻著脫貧路上的功績。
植綠治污守家園
生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系永續(xù)發(fā)展。五年來,全市上下牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)功能、資源潛力、產(chǎn)業(yè)價值日益凸顯。
環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。固原堅持守護六盤山天然“水塔”,山水林田湖草系統(tǒng)治理,持續(xù)實施400毫米降水線造林綠化、“三北防護林”、退耕還林還草、小流域綜合治理等重點生態(tài)工程,新增造林綠化面積206萬畝;破題實施“四個一”林草產(chǎn)業(yè)示范工程,因地制宜試驗示范40多種林草花苗,引進陜西海升等39家企業(yè),帶動建設(shè)示范園104個229萬畝,推廣涇源幸福農(nóng)家“123”工程,發(fā)展庭院經(jīng)濟5萬畝;修水庫、疏河道、關(guān)停沿河污染企業(yè),打響“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),啟動清水河、葫蘆河、渝河、涇河、茹河“五河共治”,源頭治理、河道治理、流域治理同步實施,精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污同頻共進,五河流域5個國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例由20%提高到80%,土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好,污染防治攻堅戰(zhàn)贏得了翻身仗。
污染減量,綠色增量,固原的天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。清水河河道自我修復(fù)功能逐漸恢復(fù),潺潺清流回歸,美麗風(fēng)景重現(xiàn);隆德縣渝河涅槃重生,成為隆德縣的生態(tài)廊道、濕地廊道、景觀廊道和經(jīng)濟廊道;涇源縣六盤山鎮(zhèn)三關(guān)口,曾經(jīng)煙塵飛揚、山體瘡痍的礦區(qū)重新披上了綠裝;西吉縣月亮山區(qū)域內(nèi)林木茂盛、細(xì)水長流,荒涼之地?fù)Q顏成生態(tài)屏障。
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。持之以恒保護生態(tài)環(huán)境,固原實現(xiàn)了從荒山禿嶺到高原“綠島”的歷史性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了河流枯萎到潺潺清流的革命性逆轉(zhuǎn)。
五年來,固原堅持綠色發(fā)展,森林覆蓋率由22.2%提高到30.1%,大氣環(huán)境質(zhì)量綜合排名連續(xù)五年領(lǐng)跑全區(qū),五河水質(zhì)全面達標(biāo),隆德渝河水環(huán)境治理還被生態(tài)環(huán)境部在全國通報表揚。
城鄉(xiāng)共建展新貌
城鄉(xiāng)共建基礎(chǔ)先行,水網(wǎng)路網(wǎng)實現(xiàn)歷史性突破。
2016年10月8日11時50分,固原中莊水庫總閘按鈕開啟,干凈、安全的自來水流淌進飲水困難群眾家中。此刻,這項寧夏水利建設(shè)史上單體投資規(guī)模最大、技術(shù)最為復(fù)雜、受益人口最多的重大民生水利工程——寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程正式通水,113.53萬西海固城鄉(xiāng)群眾告別用水難題。
2020年11月5日,黃河水調(diào)蓄工程正式建成通水,為5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近27萬畝川臺地新增近4000萬立方米灌溉用水。黃河水調(diào)蓄工程寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程的應(yīng)急備用水源,北引黃河水,與涇河水并網(wǎng)利用,徹底解決了全市城鄉(xiāng)居民安全飲水問題。
水網(wǎng)解決水之困,路網(wǎng)解決行之困。五年來,固原的路網(wǎng)建設(shè)對內(nèi)修通村通組通戶路,對外爭取實施重大交通項目。青蘭高速公路六盤山特長隧道貫通,使翻越六盤山由原來的1個多小時縮短到10多分鐘;西會高速全線貫通,固原走蘭州節(jié)省了1個小時;固原機場開通到北京、天津、上海、福州、重慶航班,空中通道連通了前沿城市。內(nèi)外相連,四通八達,公路、航線、鐵路繪就了立體交通網(wǎng),滿足了群眾多層次出行需求。
城市建設(shè)有面子有里子。推進國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,完善城市路網(wǎng)78公里,新建污水處理、供水供熱供氣管網(wǎng)243公里;市區(qū)試點海綿城市建設(shè),有效解決了雨污合流、管網(wǎng)老化、逢雨內(nèi)澇等“城市病”;棚戶區(qū)改造濃墨重彩,3.6萬戶居民喜遷新居;新增城市綠地1900多畝,城市品位凸顯;基礎(chǔ)改善、機械清掃、環(huán)衛(wèi)保潔齊發(fā)力,城市顏值大提升,相繼創(chuàng)成國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和自治區(qū)文明城市。
鄉(xiāng)村發(fā)展有外延有內(nèi)涵。全市建成美麗小城鎮(zhèn)39個、美麗村莊171個,改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所近9萬座,農(nóng)村生活垃圾和污水治理率分別達到65%、35%,鄉(xiāng)村面貌煥然一新。
業(yè)態(tài)育新蓄動能
產(chǎn)業(yè)興才能百姓富。固原將產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為“紅色固原、綠色發(fā)展”,力圖破困局、開新途,走出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展新路子,肉牛、綠色食品、文化旅游、生態(tài)經(jīng)濟、紡織服裝、新能源、新材料等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式逐步形成,為高質(zhì)量發(fā)展積蓄了新動能。
金融扶貧樹立樣板。全市建成金融扶貧示范村410個,“財政+金融+產(chǎn)業(yè)”金融扶貧模式成為脫貧致富的源頭活水、全國典范,原州區(qū)金融扶貧“蔡川模式”入選聯(lián)合國扶貧案例。
科技創(chuàng)新搭臺唱戲。組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,培育國家級高新技術(shù)企業(yè)8家,建成各類創(chuàng)新平臺40家,成立國家肉牛改良中心固原試驗示范站,示范推動中藥材種苗繁育、有機肥料加工等一批科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。國家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系在西吉創(chuàng)建。
業(yè)態(tài)育新構(gòu)建機制。肉牛、草業(yè)、馬鈴薯納入國家產(chǎn)業(yè)建設(shè)體系,肉牛良種比例達到90%以上,“固原黃?!薄ⅰ拔骷R鈴薯”喜獲中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌;融僑肉牛深加工、水發(fā)現(xiàn)代果蔬等一批創(chuàng)新引領(lǐng)項目落地建設(shè),主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到58%。
紡織業(yè)無中生有。投產(chǎn)寧夏豐源一期5萬錠、在建寧川置業(yè)一期10萬錠等建鏈項目,引進華人禮服等延鏈項目,紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯、前景喜人;金昱元鹽化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈項目全面達產(chǎn),新增9家產(chǎn)值億元以上工業(yè)企業(yè)。
文化旅游融合發(fā)展。創(chuàng)成第四批全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范市,六盤山紅軍長征景區(qū)列入國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建名單,西吉將臺堡升格為4A級景區(qū);建成旅游環(huán)線,完善旅游服務(wù)設(shè)施,培育冰雪游等新業(yè)態(tài),打破“冬季閑”。全市游客數(shù)、旅游社會收入年均分別增長18.2%、27.6%。培育農(nóng)村電商企業(yè)97家,冷鏈物流企業(yè)17家,發(fā)展電商示范村20個。
改善民生增福祉
一枝一葉總關(guān)情,一點一滴見初心。保障和改善民生,事無巨細(xì)。五年來,全市深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,大力增進民生福祉,各項民生事業(yè)蓬勃發(fā)展,人民群眾的獲得感和幸福感不斷增強。
“放管服”改革破繭成蝶。“163”政務(wù)服務(wù)模式市縣一體化運行,“跑一次”、“網(wǎng)上辦”占比90%以上,真正實現(xiàn)“一窗辦理”。
教育均衡普惠利民。實施城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)、中小學(xué)校全面改薄、職業(yè)教育產(chǎn)教融合等系列基礎(chǔ)改善工程,新建固原八中。全市域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展通過國家評估認(rèn)定,高中階段教育毛入學(xué)率提高3.5個百分點,實現(xiàn)普及目標(biāo),中等職業(yè)教育就業(yè)率保持在98%以上。
醫(yī)療提質(zhì)擴面便民。實施市中醫(yī)院、市婦幼保健院改擴建項目,建成優(yōu)勢重點科室15個、名醫(yī)工作室20個,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”遠程診療網(wǎng)絡(luò)初步形成。居民住院實際報銷比例達到76.2%。
文化繁榮普及惠民。創(chuàng)成國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。建成各類文化大院256家,創(chuàng)建經(jīng)驗在西部12省區(qū)推廣,原州區(qū)獲中國詩歌之鄉(xiāng)殊榮。全市開展新時代文明實踐中心試點工作,隆德縣納入全國試點。
社會保障提標(biāo)富民。培育創(chuàng)新實體6330個,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.7萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.53%,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)年均保持在30萬人以上,穩(wěn)定創(chuàng)收60億元以上?!白饨鸨5?盈余分紅+打工收入”農(nóng)民增收長效機制、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革,為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收開辟了新路徑。實施全民參保計劃,60歲以上城鄉(xiāng)居民全部享受基本養(yǎng)老金,與全國3.7萬家醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算。
社會治理縱深推進。平安固原建設(shè)持續(xù)深化,掃黑除惡專項斗爭深入推進,社會亂象治理“五項機制”全面落實。公眾安全感連續(xù)8年位居全區(qū)五市第一。
過去五年,固原經(jīng)濟社會發(fā)展成果豐碩,經(jīng)濟繁榮民族團結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕美麗新寧夏的固原畫卷在六盤大地徐徐展開。
征途漫漫,惟有奮斗;踏上新征程、揚帆再出發(fā)。
站在新的歷史起點,六盤兒女立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,接續(xù)奮斗開啟新的征程,以更加昂揚的姿態(tài)、更加堅實的步伐,開創(chuàng)美好明天,書寫壯麗新篇。(記者:馬建平)
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