因地制宜辦好老年食堂
讓老年人擁有幸福美滿的晚年,是全社會的共同心愿。對于不少老年人來說,吃飯這件看似平常的事,卻成了生活中的實際難題。去年,自治區(qū)民政廳等11個部門聯(lián)合印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)積極發(fā)展老年助餐服務實施方案》,計劃用3年時間推動老年助餐服務實現(xiàn)可持續(xù)普惠發(fā)展。一年多來,我市各地結合實際情況,積極探索多樣化助餐模式,一頓“熱乎飯”溫暖了老人心。

12月15日臨近中午,西吉縣吉強鎮(zhèn)秀山社區(qū)的日間照料中心漸漸熱鬧起來。老人們陸續(xù)來到助餐點準備就餐,來得早的,還會先到活動室鍛煉身體、下棋聊天。今年,在西吉縣民政部門的推動下,秀山社區(qū)引入專業(yè)機構運營老年助餐點。政府對“三無”人員、特困戶等特殊群體給予70%的補貼,并對60歲及以上老人按年齡段分檔優(yōu)惠,餐價整體低于市場價。政府在提供場地和補貼的基礎上,推動助餐點面向社會開放。“一碗牛肉臊子面8元,加面不加錢,吃飽為止。”社區(qū)居民白玉龍對此贊不絕口。
截至2024年年底,全市60歲以上戶籍老年人有20.99萬人,其中農(nóng)村戶籍老年人占78.2%。鄉(xiāng)村老年人多、居住分散、位置偏遠,市場力量參與助餐服務的意愿較低,這也成為老年助餐服務推廣中的難點。今年,西吉縣按照“政府補一點、集體出一點、社會捐一點、個人付一點”的多元投入模式,分類改造、分步推進,將23處閑置校舍改造成集養(yǎng)老、休閑、助餐于一體的綜合服務中心。
震湖鄉(xiāng)和平村的助餐點就是其中之一,這里不僅為70歲以上老人提供免費就餐,還為行動不便的老人提供上門送餐。“食堂開了,每天都來這里吃飯。”一個多月來,年過八旬但身體硬朗的張玉祥騎著自行車到助餐點,“大家聚在一起,心情也舒暢,下會棋、聊會天,再吃上現(xiàn)成飯,舒服得很。”
在和平村,像張玉祥一樣每天免費就餐的老人有56人,開飯時,服務中心熱鬧得像過年一般。同時,助餐點還為16名行動不便的老人提供上門送餐服務。和平村黨支部書記楊輝介紹,開辦老年食堂是民生所需,和平村老年人口占常住人口的30%以上,且年輕人大多外出務工,不少空巢老人缺乏親情陪伴。
楊輝給記者算了一筆賬:食堂每日運行需要支出米面油水電暖等成本約350元,一月下來,支出超過1萬元。目前助餐點的運行資金一部分來自政府補貼,一部分來自老人子女、愛心人士捐贈。為使助餐點能持續(xù)運行,在征求村民意見的基礎上實行全員開放、分類付費:70歲以上老人免費就餐,60歲至70歲老人每人每餐5元,60歲以下老人每人每餐10元。“希望通過公益性和市場化相結合的方式讓助餐點長久運行下去,另一方面還是要引導大家積極參與進來。”楊輝說。

在隆德縣神林鄉(xiāng)楊野河村,老年食堂已運營了7年。從“老飯桌”發(fā)展為“助餐點”,楊野河村在實踐中不斷調整機制:65歲以上老人每人每餐2元,65歲以下人群每人每餐12元,利用價格差進行調劑。夏季,有勞動能力的老人還在綜合服務中心租賃的空地上種菜,實現(xiàn)部分食材自給自足。今年,為方便村民早餐就餐,綜合服務中心還開辦了餅子店。“油餅2元一個,白餅子1元一個,每月能掙幾百元,對助餐點也是補充。”楊野河村黨支部書記楊銀貴說。
按照“試點先行、分步實施,梯次推進、逐步覆蓋”的思路,我市老年助餐服務網(wǎng)絡正穩(wěn)步擴展。截至目前,全市已建成運營城市社區(qū)助餐點35個,覆蓋率47.95%;建成農(nóng)村助餐點323個,覆蓋率40.6%。
家家都有老人,人人都會變老。發(fā)展老年助餐服務,是解決老年人急難愁盼問題的重要舉措,也是支持居家社區(qū)養(yǎng)老、增進老年人福祉的民生工程。我市因地制宜探索創(chuàng)新的社會化運營、多元投入、分檔收費、自主增加經(jīng)營性項目等舉措真正推動老年助餐服務方便可及、經(jīng)濟實惠、安全可靠、持續(xù)發(fā)展。在這里,老年人不僅解決了吃飯難題,更有了社交互動、獲得關懷的重要場所,晚年生活幸福感得到提升。(記者:蘆淑穎 李 婧 李 蕊 李智華)
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