涇源縣深化民宿開辦“一件事”改革激活農(nóng)文旅發(fā)展活力
今年以來,涇源縣聚焦民宿開辦流程優(yōu)化,探索具有地方特色的民宿開辦“一件事”改革,積極推行“一窗受理、一表申請(qǐng)、一同勘驗(yàn)、一窗辦結(jié)”的“四個(gè)一”集成服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)民宿開辦“進(jìn)一扇門、交一套材料、跑一次辦成”,推動(dòng)申請(qǐng)材料壓減47%,辦事環(huán)節(jié)壓減75%,審批時(shí)限壓減88%,政務(wù)服務(wù)效能不斷提升。
涇源縣對(duì)民宿開辦全流程進(jìn)行優(yōu)化重構(gòu)。線下設(shè)立開辦民宿“一件事”專窗,將營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、公共場所衛(wèi)生許可證、旅館特種行業(yè)許可證辦理整合為“一窗受理、一表申請(qǐng)、一同勘驗(yàn)、一窗辦結(jié)”,群眾只需申請(qǐng)一次,填寫一張表單,提交9份材料,3個(gè)工作日內(nèi)就能辦完全部手續(xù),有效破解“多頭跑、反復(fù)跑”難題。改革實(shí)施以來,累計(jì)為80余戶民宿經(jīng)營者節(jié)省辦事時(shí)間超1200個(gè)工作日,企業(yè)群眾辦事滿意度達(dá)98%以上。依托全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),涇源縣構(gòu)建線上線下聯(lián)動(dòng)辦理體系。群眾通過登錄寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“開辦企業(yè)”專區(qū)線上申報(bào),專窗啟動(dòng)“網(wǎng)上統(tǒng)一受理、后臺(tái)跨部門同步審核”,市場監(jiān)管、衛(wèi)健、公安等部門聯(lián)合開展現(xiàn)場勘驗(yàn),實(shí)現(xiàn)審批手續(xù)當(dāng)日辦結(jié)。同時(shí),下放審批權(quán)限至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾可就近在線上線下提交申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照統(tǒng)一流程辦理,驗(yàn)收后次日送達(dá)或郵寄全部證照。截至11月初,已為20余家鄉(xiāng)鎮(zhèn)民宿經(jīng)營者提供“就近辦”服務(wù),平均縮短審批周期4個(gè)工作日。
在服務(wù)機(jī)制方面,涇源縣制定開辦民宿“一件事”業(yè)務(wù)辦理流程圖,統(tǒng)一辦理標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)范,推行“容缺受理”機(jī)制,配備專職代辦員,通過預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)為群眾提供全流程代幫辦,確保群眾“來了就能辦、辦了就辦成”。此外,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件,允許使用住宅申報(bào)民宿市場主體,支持通過租賃、承包、合營等方式,憑合法場所證明開辦民宿。截至11月初,全縣通過靈活場地方式開辦民宿占比達(dá)85%,直接帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)超1200人,民宿產(chǎn)業(yè)年增收超3000萬元,在降低群眾創(chuàng)業(yè)門檻的同時(shí)帶動(dòng)群眾就業(yè)增收。(記者:任悅兒)
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