司法救助:給困境中的人一縷陽(yáng)光
2023年3月,彭陽(yáng)縣居民張某甲駕車行駛在S202高彭線時(shí),一場(chǎng)突如其來(lái)的車禍碾碎了原本平靜的生活——醉酒駕駛重型貨車的賀某某撞到其車輛,張某甲當(dāng)場(chǎng)死亡。經(jīng)認(rèn)定,賀某某及其所在公司承擔(dān)全部責(zé)任。
頂梁柱的驟然離世,讓妻子袁某某幾近崩潰。家里失去主要?jiǎng)趧?dòng)力,留下兩名未成年子女,袁某某又沒(méi)有收入來(lái)源。肇事方公司賠償?shù)?萬(wàn)余元喪葬費(fèi),在辦完喪事后所剩無(wú)幾。肇事人無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),法院判決的賠償金無(wú)法落實(shí),一家人生活陷入困頓。“以后的日子該怎么過(guò)?”袁某某一度很絕望。
彭陽(yáng)縣人民檢察院在日常篩查中捕捉到這一線索。經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查核實(shí)情況后,向固原市人民檢察院申請(qǐng)聯(lián)合救助。最終,由市人民檢察院和彭陽(yáng)縣人民檢察院開(kāi)展聯(lián)合救助,給予袁某某及子女國(guó)家司法救助金4萬(wàn)元,并進(jìn)行了心理疏導(dǎo)。檢察官們還持續(xù)與袁某某所在社區(qū)保持溝通,時(shí)刻關(guān)注母子三人的生活與學(xué)習(xí)。
去年,彭陽(yáng)縣人民檢察院與縣人社局配合,為袁某某在縣教體局安排了公益性崗位。“既在我們困難時(shí)雪中送炭,又長(zhǎng)期給予關(guān)心和幫助,讓我再次看到了生活的希望。”袁某某說(shuō)。
這樣的溫暖并非個(gè)例。全市檢察機(jī)關(guān)以“救在難上、助在急上、用在身上、暖在心上”的“四上救助”工作法為抓手,將辦理司法救助案件貫穿到檢察辦案各環(huán)節(jié)、全過(guò)程,有效破解因案致困難題,用法治為百姓撐起“溫情傘”。為確保“應(yīng)救盡救”,全市檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)篩查受害人因案致貧的救助線索,豐富救助啟動(dòng)方式。同時(shí),多渠道拓展救助線索,加強(qiáng)與婦聯(lián)、民政等部門的信息共享,運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在救助對(duì)象。2024年以來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)共給予司法救助案件89件118人,發(fā)放救助金101萬(wàn)元。對(duì)所有符合條件的救助對(duì)象實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)救盡救”“主動(dòng)救助”。
今年3月,隆德縣人民檢察院在辦理涉未成年人撫養(yǎng)費(fèi)案件中,發(fā)現(xiàn)未成年人劉某的父親未付的撫養(yǎng)費(fèi)已達(dá)4萬(wàn)余元,而其撫養(yǎng)人謝某,因?qū)m頸癌術(shù)后無(wú)法正常勞動(dòng),主要靠低保等社會(huì)救助生活。劉某可能符合司法救助條件?;卦L核實(shí)后,隆德縣人民檢察院決定給予劉某救助金2萬(wàn)元。針對(duì)謝某患病的情況,與縣婦聯(lián)聯(lián)系,啟動(dòng)協(xié)作機(jī)制,為謝某爭(zhēng)取到婦女“兩癌”救助金1萬(wàn)元。“兩筆救助金就像‘及時(shí)雨’,把我們從難處里拉了一把。”謝某說(shuō)。
“司法救助雖然是一次性發(fā)放救助金,但是檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)治理和幫助因案致貧家庭的責(zé)任感絕不是一次性的。”市人民檢察院控告申訴部門負(fù)責(zé)人說(shuō)。在落實(shí)國(guó)家司法救助制度的前提下,全市檢察機(jī)關(guān)積極開(kāi)展刑事被害人救助、涉法涉訴信訪救助工作,幫助身處困境的當(dāng)事人渡過(guò)難關(guān),傳遞司法溫度。
針對(duì)關(guān)心關(guān)愛(ài)未成年人、婦女、老年人等弱勢(shì)群體,檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)對(duì)接?jì)D聯(lián)、團(tuán)委、教育等部門開(kāi)展多元救助,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)救助、心理輔導(dǎo)、社會(huì)支持等一體化救助體系。堅(jiān)持“因案制宜、分類施策”,對(duì)重大復(fù)雜或救助需求較大的案件,打破地域限制,同步開(kāi)展上下級(jí)檢察院聯(lián)動(dòng)救助。持續(xù)加強(qiáng)與黨委政府溝通協(xié)調(diào),與社保、民政、慈善組織等對(duì)接協(xié)作,為困難群眾提供更多政策資金和保障措施。
在此基礎(chǔ)上,落實(shí)常態(tài)化“跟蹤回訪”機(jī)制,堅(jiān)持“一次救助,長(zhǎng)期關(guān)懷”的工作理念。通過(guò)電話回訪、實(shí)地走訪、依托基層綜治力量巡查等方式,重點(diǎn)核查救助金使用、生活狀況改善、矛盾糾紛化解等情況,對(duì)返貧返困風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)轉(zhuǎn)介幫扶,推動(dòng)司法救助從“一次性輸血”向“持續(xù)性造血”轉(zhuǎn)變,讓每一縷法治陽(yáng)光都能照進(jìn)困境者的生活。(記者:王沛)
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